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江西贛江新區:高起點,新跨越 高質量發展打造現代化宜居宜業新城
2019-09-05 00:00:00      中國經濟導報


贛江新區管委會供稿

    2016年6月6日,經國務院批復同意,江西贛江新區正式躋身“國家隊”,成為全國第18個、中部地區第二個國家級新區。當年10月20日,江西省委、省政府為江西贛江新區授牌。從此在江西,有了一塊國家級的改革創新試驗田,被賦予發展、改革、創新的歷史使命。
    九層之臺,起于累土。自獲批以來,贛江新區緊緊圍繞“全省改革創新的強大引擎和對外開放的靚麗窗口”的定位以及“一年打基礎、三年成規模、五年大發展”的目標,充分釋放作為國家重大改革發展功能平臺的政策紅利,著力在深化改革創新、產業轉型升級、城鄉融合發展、擴大對外開放、生態文明建設上奮勇爭先,相繼獲得國家綠色金融改革創新試驗區、國家大眾創業萬眾創新示范基地、國家級人力資源服務產業園等靚麗的“國字號”名片。2017年、2018年,連續兩年主要經濟指標增速位居19個國家級新區“第一方陣”,探索出了一批可復制可推廣的“贛江經驗”。

城市建設,展現“高顏值”

    贛江新區始終堅持高起點規劃,高標準建設,積極主動對接長江經濟帶發展規劃,對標雄安新區總體規劃,組織國內外一流規劃團隊編制贛江新區規劃。按照“多規合一”理念,加快推進贛江新區總體規劃和各專項規劃編制。
    此外,贛江新區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,將生態城市、海綿城市、智慧城市理念貫穿于規劃建設全過程,率先開展總體規劃和各專項規劃為一體的“多規合一”試點,初步建立“1+N”規劃體系。按照基礎設施優先、產業優先、公共配套優先、環境優先原則,一方面,儒樂湖新城“一區、四園、四小鎮”項目全速推進,儒樂湖以南17條路網工程加快推進,一號綜合管廊等總投資150億元的多個項目相繼啟動,文旅健康小鎮、萬創智慧小鎮等項目順利推進;另一方面,將生態城市、海綿城市、智慧城市理念貫穿于新城規劃建設全過程,規劃建設交通慢行系統、濱水生態系統、地下城市系統和智慧能源系統,新區功能品質進一步提升。一個產城融合、城鄉一體、生態宜居的現代新區已經初展“靚姿”。

招商引資,實現“新突破”

    “你們招商引資很有一手。”贛江新區的招商干部常常能聽到客商這樣的評價,這對他們而言是很高的褒獎。贛江新區人真正理解入駐企業的需要,提供了良好的營商環境,是站在專業對專業、行業對行業的角度和企業接觸。
    從誕生之日起,贛江新區就牢記改革創新、先行先試的使命擔當,把打造良好的營商環境作為發力方向,尤其是以“放管服”改革為突破口,大力推進行政審批制度改革,將省、市、縣三級共260項審批權限統一納入行政審批局辦理,實現了三級扁平化管理和“一顆印章審批”。率先開展投資項目承諾制改革,探索建設項目模擬審批,通過模式創新和流程再造,大幅壓縮工程建設項目辦理時限;大力推進政務服務“一網通辦”,公布154項“一次不跑”事項和151項“只跑一次”事項,取消203項證明材料,網上辦結率達80%以上;實行“多證合一、一照一碼”,目前已實現“39證合一”,企業開辦時間壓縮至2個工作日,“四最”營商環境進一步優化。
    除了創造最優營商環境這個關鍵,新區還積極融入“一帶一路”、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體化等國家發展戰略,立足區位交通優勢,構建以南昌綜合保稅區、南昌昌北國際機場、龍頭崗綜合碼頭、昌北鐵路物流基地為一體的“一區三口岸”國際多式聯運中心;復制推廣深圳前海自貿片區等改革試點成果,著力打造投資貿易自由、規劃開放透明、監管公平高效的“準自貿區”。
    隨著招商引資提質增效,贛江新區經濟發展保持了穩中向好態勢。新區成立以來,共簽約項目550多個,合同總金額4200多億元。2018年,簽約超100億元的項目4個,超50億元的項目3個,超20億元的項目14個。目前,200余個簽約項目開工建設,100余個項目建成投產,開放型經濟水平進一步提升。

生物醫藥產業,實現“加速度”

    產業興則城市興,產業強則城市強。隨著贛江新區管理體制重新調整,直管區成為贛江新區新一輪開發建設的主戰場、主陣地,也是新區高質量跨越式發展的新舞臺、新空間。當前,贛江新區直管區正圍繞現代生物醫藥、現代智能制造、現代電子信息和現代服務業產業定位,以產業高端化、智能化和綠色化為目標,順應新一輪科技和產業革命的發展趨勢,不斷培育新勢能,壯大新動能,加快發展5G、人工智能、物聯網產業,以及“互聯網+”、“智能+”等新業態新模式,實現與南昌、九江產業優勢互補,成為江西產業發展新引擎。
    中醫藥科創城,作為新區生物醫藥產業對外合作的新窗口,無疑是近來全國生物醫藥界最熱的“明星”。近日,在中醫藥科創城建設工地,可以看到幾棟高大的建筑外圍被綠色的密目網包裹著。工地內數百名工人師傅正頂著烈日施工,處處是一派熱火朝天的建設場景。中醫藥科創城項目總投資300億元,總規劃面積15平方公里,含醫、藥、養等若干個片區。首期啟動4.5平方公里,分為“一中心、五區”功能定位,包括研發孵化中心、會展交易中心、公共研發及服務中心等項目。到今年9月,公共研發中心及公共服務中心將全面封頂。
    人才是決定事業的成敗關鍵。為此,新區組建了科研和產業兩個專家咨詢委員會,聘請了黃璐琦、詹啟敏、徐安龍等一批全國知名專家為科研顧問,還邀請諾貝爾醫學獎獲得者巴里·馬歇爾作為科創城的產業顧問。同時,通過狠抓科研平臺建設,進一步深化與中國科學院、中國中醫科學院等一流科研院所的合作,吸引海內外的高端中醫藥創新要素落戶,提升科創城的創新和研發能力……
    時不我待,重任在肩,新區發展鼓聲鏗鏘。如今,贛江新區正一步一個腳印,以“再出發邁向新征程,再創業開辟新天地”的豪情和干勁,不斷譜寫高質量發展的“贛江”新篇章。

【期號:3523】【版面:02】【作者:贛江新區管委會供稿】打印本頁
 
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